废钢资源利用率突破21%：中国再生钢铁产业体系深度重构

第一章 产业规模与政策框架演进

1.1 回收网络覆盖与产能基础 根据中国物资再生协会《2024年度行业发展报告》，全国再生资源回收总量达4.01亿吨，其中废钢铁回收量2.4亿吨，占钢铁生产原料比例首次突破21%。该体系依托工信部《废钢铁加工行业准入条件》规范的910家准入企业（截至2025年10月），形成年处理能力1.8亿吨的加工网络，覆盖社会废钢资源总量60%。

1.2 进口政策重大转向 2025年6月，国家发改委等六部门联合发布《关于优化再生钢铁原料进口管理的公告》，明确自8月1日起取消废钢混装进口限制，同步实施新版《再生钢铁原料》国家标准（GB/T 39733-2024）。新标准允许同批次含多种合金钢的混合装运，并新增LRS304等国际通用料型编码。但由于13%增值税政策未调整，进口废钢价格仍高于国内资源约300元/吨。

1.3 回收效率提升实证 国务院发展研究中心2025年调研显示，“设备更新与以旧换新”政策推动报废机动车回收量增长37%，其中废钢铁占比达68%。在江苏张家港示范基地，物联网平台实现钢厂与200公里内回收企业数据直联，废钢周转周期压缩至72小时，吨钢冶炼碳排放降低1.6吨。

第二章 技术升级与标准化突破

2.1 智能分拣技术规模化应用 中科院过程工程研究所2025年10月披露，其开发的金属AI分拣系统已在138条产线部署。系统通过多光谱分析技术提升合金识别精度，使废钢分拣纯度提高至98%以上（工信部《资源综合利用技术目录》案例）。在河北曹妃甸示范基地，自动化产线处理效率较传统模式提升3倍，加工成本下降23%。

2.2 再生原料质量认证体系 基于GB/T 39733-2024标准实施的再生钢铁原料分级认证，要求对铜、锌等残余元素进行数字化溯源。沙钢集团应用该体系后，高端汽车板生产的废钢添加比例提升至45%，杂质控制精度达50ppm（中国金属学会2025年度技术公报）。

2.3 城市回收模式创新 住建部“两网融合”试点评估报告（2025年11月）指出，北京三级回收网络（社区驿站-街道中转-区域中心）使低值废钢回收率提升至行业平均水平的1.8倍。在朝阳区示范点，智能回收箱积分兑换机制推动居民参与率提升至62%。

第三章 行业挑战与发展路径

3.1 中小企业生存压力 生态环境部专项调研显示，合规拆解企业吨废钢加工利润普遍低于100元。2025年关停的1.2万家“散乱污”站点中，73%因无力承担环保设备改造退出市场。目前《再生钢铁加工准入条件》企业获绿色信贷支持超80亿元（首批52家），但融资覆盖率仍不足30%。

3.2 高值化利用技术瓶颈 中国钢研总院2025年实验数据显示，新型等离子除漆技术使薄壁废钢成材率提升至91%，但工业化应用面临每吨150元的成本增量。宝武集团氢基直接还原炼铁（HyDRF）中试线已投产，目标将废钢冶炼碳排放降至传统高炉的20%。

3.3 国际资源竞争加剧 据世界钢铁协会监测，2025年全球48个国家实施废钢出口限制（欧盟拟征15%出口关税）。鞍钢集团通过东南亚6个回收中心年获取废钢200万吨，但物流成本占价格比达35%。中信特钢与德国西马克合作的百万吨级短流程钢厂，因采用全再生原料获得欧盟CBAM碳成本豁免。

产业纵深 废钢铁资源化利用正推动铁矿石依赖度结构性下降：2.4亿吨回收量相当于减少3.5亿吨铁矿石进口（海关总署2024年数据）。在产业布局层面，首钢股份迁安基地通过废钢智能配料系统，将电工钢生产成本降低18%；国电投揭阳风电项目塔筒中32%钢材源自回收渔船改造（项目环境评估报告）。

国务院《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》设定明确目标：2025年再生资源利用量达4.5亿吨，产业产值5万亿元；2030年建成高效规范体系。冶金工业规划研究院模型测算显示，届时废钢占钢铁原料比例将逼近40%，推动资源安全保障体系根本源重构。

声明：本文由专业钢材交易平台淘钢网（www.tsteels.com）整理发布，版权归淘钢网所有。聚焦钢材产业数字化实践与行业趋势，所涉钢材价格、市场分析、钢材采购策略等，不构成任何操作依据。转载须在显著位置标注 “来源：淘钢网” ，禁止篡改（如曲解钢材价格趋势、删减钢材采购风险等）。