2025年8月28日，新疆重点钢铁企业负责人座谈会在伊犁新源县召开。在中国钢铁行业深度调整期，新疆作为长期钢材价格"洼地"（2024年螺纹钢价格较全国均价低300-400元/吨），此次会议聚焦"总结过去、研判未来、推动发展"三大任务，由中国钢铁工业协会、自治区工信厅及9家重点钢企负责人共同参与，围绕冬季限产、产品结构调整、行业协同机制三大议题形成共识，为区域钢铁产业突围奠定政策基础。
会议决策与自治区《2025年空气质量持续改善行动实施方案》等政策紧密衔接，中国钢铁工业协会副会长骆铁军强调"凝共识、强自律、重落实"的行动逻辑，指出需通过系统性改革破解"供过于求、利润承压"的发展困局。
新疆钢材市场长期面临"供过于求、价格偏低"的结构性矛盾，2025年上半年区域社会库存维持在80万吨高位。座谈会达成冬季限产共识：2025年11月至次年3月采暖季，区域建筑钢材产量削减20%-25%（预计减少180-220万吨），核心目标是将库存降至50万吨以下，修复区域价差。
限产政策将从三方面重塑市场：一是加速库存去化，缓解当前高库存压力；二是收窄区域价差，预计新疆与内地市场价格差将从当前200元/吨以上收窄至150元/吨以内；三是抑制资源外流，预计疆内资源外流规模将缩减40%-50%。正如会议强调，"尽管企业属性不同，但大家共享新疆市场"，协同限产是扭转价格"洼地"现状的关键举措。
当前新疆钢铁产品结构中建筑钢材占比高达75%，远超全国55%的平均水平，导致"投产即亏损"的同质化竞争困境。座谈会明确产品结构调整方向：降低建筑钢材占比至60%以下，重点发展汽车用钢、机械装备用钢等高附加值产品。
转型路径聚焦三个维度：技术升级方面推广短流程炼钢、余热回收技术，政策要求2025年短流程炼钢占比提升至15%；规划层面要求企业制定差异化转型方案，避免盲目跟风；政策引导上通过能效标准倒逼300万吨低水平建筑钢材产能退出。八一钢铁已启动冷轧板产能提升计划，首钢伊犁150万吨冷轧项目预计2026年投产，标志着"降粗提精"转型进入实操阶段。
针对行业长期存在的价格恶性竞争问题，座谈会确立三大协同机制：价格监测预警机制（每周发布价格指数，偏离合理区间5%启动联合磋商）、产能利用率协调机制（根据需求动态调整生产节奏）、库存共享平台（整合12个主要仓储基地数据）。
这些机制有望将新疆钢材市场波动率从当前18%降至12%左右，每年为行业减少约3.2亿元价格波动损失。通过"政府引导+协会牵头+企业参与"模式，"乌—昌—石"区域已实现产能置换政策与生态保护协同推进，推动行业从"各自为战"向"信息共享、风险共担"的协同生态转型。
新疆钢铁行业正锚定三大转型目标：绿色低碳（淘汰4.3米及以下焦炉）、能效跃升（2025年标杆产能占比达30%）、产品升级（开发HRB500E高强度螺纹钢等高端品种）。通过技术创新（智能化生产）、结构优化（产业集群建设）、政策保障（能效提升行动计划）三驾马车驱动，预计3-5年内形成"成本+产品"双重优势。
出口市场将成为重要增长点，新疆钢材出口量占全国份额已从2020年1.2%提升至2024年3.5%，2025年有望突破80万吨。依托丝绸之路经济带核心区优势，针对中亚基建需求的定制化产品将成为出口新亮点。
转型过程中需警惕三大风险：限产执行协同不足（不同主体利益差异）、需求波动（2025年固投增速需维持8%以上）、成本压力（环保改造使吨钢成本增加150-200元）。建议企业层面强化创新驱动（开发耐低温特种钢材）和成本管控（短流程工艺降低能耗30%），行业层面完善"限产执行—价格监测"联动机制，政府层面优化绿色信贷和标准互认服务，共同推动行业平稳转型。
信息参考：兰格钢铁网、新疆钢铁行业协会等。
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发布时间：2025-09-05 15:44:16
来源：淘钢网
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