关税壁垒创 1934 年来新高，钢铁行业成核心冲击领域_淘钢资讯

关税壁垒创 1934 年来新高，钢铁行业成核心冲击领域

美国商务部最新数据显示，2025 年上半年联邦关税收入达 872 亿美元，其中钢铁、铝等工业品关税贡献占比超 40%。耶鲁大学预算实验室测算，当前美国平均有效关税税率升至 18.3%，为 1934 年《互惠贸易协定法》实施以来最高水平。值得注意的是，美国对进口钢铁及制品的关税税率已达 25%，叠加 "对等关税" 政策后，部分品类实际税率突破 50%，远超 WTO 框架下的约束税率。

这一政策延续了 2018 年以来的保护主义倾向。据美国国际贸易委员会（USITC）统计，2024 年美国钢铁进口量同比下降 12.6%，其中自中国进口额锐减 47%，转而从越南、印度等国进口份额提升至 38%。但替代供应链的构建推高了中间成本，美国钢铁协会数据显示，2025 年二季度美国热轧卷板均价达 1250 美元 / 吨，较 2024 年同期上涨 23%。

全球贸易流向剧变，产业链加速区域化重构

美国关税政策正引发全球钢铁贸易版图的深度调整。WTO《全球贸易展望》报告指出，2025 年北美钢铁出口预计下降 12.6%，而东南亚地区对美钢铁出口同比增长 9.3%，其中越南不锈钢板材对美出口激增 142%。这种结构性转移背后，是企业为规避高关税而进行的产能布局调整：

韩国浦项制铁宣布在墨西哥新建年产能 150 万吨的冷轧厂，产品主要供应美国汽车市场；
中国钢铁企业加大对东南亚、中东市场的投入，2025 年一季度对 RCEP 成员国出口钢材同比增长 16.7%；
欧盟钢铁企业则通过 "碳关税 + 原产地规则" 组合策略，试图维持在高端钢材市场的竞争力。

贸易壁垒的叠加效应已开始显现。美国海关数据显示，2025 年 4 月钢铁产品进口报关滞港时间平均达 8.7 天，较 2024 年延长 42%，物流成本占比从 5% 升至 8.3%。

下游制造业承压，政策博弈加剧市场不确定性

钢铁作为基础工业原料，其价格波动正沿着产业链传导。美国汽车制造商协会（MEMA）测算，钢铁关税导致每辆汽车生产成本增加 850 美元，2025 年二季度通用、福特等企业因原材料涨价合计削减产能 12 万辆。建筑行业同样承压，美国钢铁架构协会报告显示，非住宅类建筑项目成本因钢材涨价上升 4.2%，导致 37 个大型项目延期。

政策层面的不确定性进一步加剧市场波动。特朗普政府虽将 "对等关税" 暂缓期延长至 8 月 1 日，但明确表示对钢铁、铝的 232 条款关税 "不会取消"。与此同时，欧盟已启动对美 210 亿美元商品的关税反制，其中钢铁制品占比达 62%。这种博弈格局下，伦敦金属交易所（LME）三个月期钢价格波动率攀升至 28%，创 2008 年金融危机以来新高。

行业应对：从成本转嫁到战略转型

面对关税冲击，钢铁产业链各环节正采取差异化应对策略。美国本土钢铁企业通过产能扩张消化成本压力，美国钢铁公司（US Steel）宣布投资 35 亿美元升级印第安纳州工厂，将年产能提升至 2200 万吨。贸易商则加速布局多源采购，嘉吉钢铁事业部建立覆盖 12 国的供应商网络，将单一货源依赖度从 45% 降至 20% 以下。

长期来看，这场关税风暴可能加速钢铁行业的技术升级与模式创新。波士顿咨询集团（BCG）预测，到 2030 年，短流程电炉炼钢占比将从当前的 32% 提升至 45%，废钢循环利用技术、低碳冶炼工艺的商业化进程可能因政策驱动而提速。全球钢铁行业正站在 "贸易重构" 与 "技术革新" 的十字路口，企业的战略选择将决定未来十年的竞争格局。

信息参考：新华财经、财联社等。

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