6月底，审计署公布《关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，该报告揭露税务与海关、财政、自然资源等部门间未能建立有效的数据共享与利用机制，税务内部数据分析也各自为战，导致2021年以来少征收税款高达724.23亿元。

国家税务总局、财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局五部门联合在3月底发布了《关于应征国内环节税货物出口优化服务 规范管理有关事项的公告》，严禁买单出口，但因为海关报关数据与税务数据一直未完全联通问题，据多名出口商反映，公告发布后买单出口仍然十分猖獗，不少海关尤其是天津、浙江等地的海关抽查的非常松散，对于发现的疑似买单出口也没有任何处罚追查措施。

据了解，买单出口是一种通过虚开发票获取退税的灰色操作。举个例子：在2021年之前，出口一吨钢材可以享受13%的退税。假设钢材价格为5000元/吨，出口商A可以获得650元退税。但前提是A需要上游钢厂开具增值税发票。然而，2021年后，钢材出口退税被取消，A手中的发票变得“无用”。此时，若B以低价（如6%即300元）购买这些发票，A可以赚取300元，而B则通过虚开发票抵扣进项税，净赚350元（650-300）。最终，国外客户C以更低价格购得钢材。这种操作看似多方获利，实则对行业和国家税收危害巨大。

在7月16日国务院召开的常务会议上，对6月底的审计署的报告“一锤定音”：充分肯定了这一报告中的发现的问题，并推动相关部门配合落实，压实被审计单位的整改的主体责任，堵塞漏洞。 

会议指出，审计整改是发挥审计监督作用的重要一环，事关政府公信力和执行力。对审计查出问题，要压实被审计单位整改主体责任，强化主管部门监督管理责任，确保不折不扣限时整改到位。要举一反三、标本兼治，及时完善制度、堵塞漏洞，铲除问题滋生土壤。要把审计整改作为推进工作的有力抓手，以整改促落实、提效能，推动各项政策措施落地见效。

据“凌波微观”微信号消息，最近不少海关开始加大了对出口报关的查验，似乎是有数据互通的预示。有消息指出今年8月底前实现数据联通，并倒查4月1日以来的所有报关数据，利用大数据核验出口报关是否存在买单出口行为。

针对市场关注的“出口买单”问题，中钢协副会长王颖生在7月12日举行的2025“我的钢铁”年中大会暨钢铁产业链协同创新高质量发展论坛接受采访时表示，五部委已经出台相关整治文件，涉及数据共享和联合执法，虽落地需时，但对此偷税漏税行为一定会给予打击，该现象将逐步消失。

信息参考：审计署、央视网、凌波微观、我的钢铁等。

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