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从 “集群大国” 到 “集群强国”:中国制造业破局之路与六六仓探索

发布时间:2025-10-22 16:31:07         来源:淘钢网   11459    

在制造强国建设的壮阔征程中,产业集群既是资源聚合的 “引力场”,也是技术突破的 “孵化器”,更是参与全球竞争的 “主力军”。打造能级高、韧性强、创新力突出的产业集群,已成为破解 “大而不强” 瓶颈、构建现代化产业体系的核心路径。据不完全统计,我国已形成555个国家级产业集群,其中包括80个先进制造业集群、66个战略新兴产业集群、109个创新型产业集群和300个中小企业特色产业集群。这些集群覆盖了从新一代信息技术到生物医药、新能源等关键领域,展现出中国产业体系的韧性与活力,为冲击世界级水平奠定了坚实基础。

国家先进制造业集群80工信部自2019年起组织实施先进制造业集群发展专项行动,引导和促进集群在市场竞争中不断提升发展质量和水平。从产业分布看,80个国家级集群涵盖新一代信息技术、高端装备、原材料、生物医药及高端医疗器械、新能源与智能网联汽车、消费品、光伏等领域。

国家级战略性新兴产业集群66战略性新兴产业代表着先进的生产方式,对未来产业发展的质量、结构、规模、速度和效益等具有长期的、全局性的和决定性的影响。我国于2012年开始研究制定战略性新兴产业分类,并根据国家战略性新兴产业发展规划进行实时调整,2023年制定了《工业战略性新兴产业分类目录(2023)》,将工业战略性新兴产业划分为九大产业,涵盖3000多种产品。截至目前,我国共有66个国家级战略性新兴产业集群,这些集群分布在不同的地区和城市,涵盖了人工智能、智能制造、高端装备、新型功能材料、生物医药、节能环保等多个关键领域。这些集群不仅覆盖了制造强国建设的重点领域,而且对于加快建设自主可控的现代化产业体系、提升产业链供应链的韧性和安全水平具有重要意义。

创新型产业集群109201327日,科技部为了贯彻落实国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2012]14号),以国科发火〔2013230号印发《创新型产业集群试点认定管理办法》,开始了国家级创新型产业集群认定工作。创新型产业集群是指产业链相关联企业、研发和服务机构在特定区域集聚,通过分工合作和协同创新,形成具有跨行业跨区域带动作用和国际竞争力的产业组织形态。集群产业几乎覆盖了全部战略性新兴产业领域。

中小企业特色产业集群30020229月,工信部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》,明确十四五期间,在全国范围内认定200个中小企业特色产业集群。随着日前“2024年度中小企业特色产业集群发布,截至目前,我国已有300个国家级中小企业特色产业集群,提前完成任务。中小企业特色产业集群促进工作旨在贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化、大力发展新质生产力、支持中小企业发展的决策部署,聚焦中小企业和县域经济发展,以优势特色产业为主攻方向,因地制宜培优企业、做强产业、发展新质生产力

党的二十届三中全会对构建促进专精特新中小企业发展壮大机制作出重要改革部署。专精特新中小企业专注细分市场,通过技术创新和产品升级,形成独特的竞争优势,通过化点成珠、串珠成链,提升整个产业链的配套能力和协作效率,是产业链供应链不可或缺的重要组成部分。

201811月,工信部发布《关于开展专精特新小巨人企业培育工作的通知》,明确了专精特新小巨人企业的概念并正式启动专精特新小巨人培育工作,并于2019年后开始每年认定和公布一批企业名单。

20211月,财政部、工信部联合印发《关于支持专精特新中小企业高质量发展的通知》,其中明确,2021—2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新小巨人企业高质量发展。

202112月,工信部联合国家发展改革委、科技部、财政部等十九个国家部委印发了《十四五促进中小企业发展规划》,提出培育十万家专精特新中小企业、一万家专精特新小巨人企业等目标。

20226月,工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,明确省级专精特新中小企业、国家专精特新小巨人企业的评价或认定标准。

20246月,财政部、工信部发布《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》,其中明确,2024—2026年,聚焦重点产业链、工业六基及战略性新兴产业、未来产业领域,通过财政综合奖补方式,分三批次重点支持小巨人企业高质量发展。2024年首批先支持1000多家小巨人企业,这是第二次支持小巨人企业高质量发展。

作为钢铁产业数字化生态运营商,六六仓集团以 “平台 + 运营 + 生态 + 资本” 的创新模式,成为集群升级的重要推手。在空间布局上,集团已在上海、北京、郑州、新乡、南阳、西安、重庆、成都、武汉、鄂州、天津、日照等20 多个主要城市成功搭建了现代化的大宗商品数字交易中心。,精准承接先进制造业集群与中小企业特色集群的资源整合需求。

区别于传统“链主”企业对产业链的垂直整合与主导,六六仓集团更体现出“链持”企业的角色特性——以数字化平台为支撑,为产业链各环节企业提供持续、稳定的赋能服务。链持企业在整个供应链中的本质,是“赋能”而非“主导”链持企业的使命是打通供应链上下游堵点,赋能供应链各环节企业,以优化效率与利益共享为指引,营造共赢的“生态圈”。“链持” 赋能不仅要帮助供应链上下游企业,还要助力地方政府的链长解决产业集聚和税收流失问题。通过落地大宗商品数字交易中心、大宗商品现货交易场所、智慧产业园聚集区等吸引链主企业和大宗供应链集聚,构筑产业供应链集群,为各地“链长” 做价值加持,推动产业回归与集聚,实现税收回归地方。

在产业链赋能层面,六六仓构建的 “6+6+N” 运营模式直击大宗商品领域的断点堵点:通过物联网、AI 等技术打造智慧仓储体系,实现货物全流程数字化管控,同时链接金融机构破解中小企业融资难题;其融媒体中心凭借 100万日活用户的传播矩阵,为入驻 “专精特新” 企业创造单日10万+曝光量,加速 “串珠成链” 进程。更具前瞻性的是,集团将低空经济元素融入工业小镇建设,在新乡经开区等项目中打造低空产业园,与战略性新兴产业集群中的智能制造、高端装备领域形成跨界融合,为新质生产力培育开辟新路径。

从政策引导下的集群崛起,到企业主导的生态共建,中国制造业正沿着 “集群筑基、强链补链、创新突围” 的路径稳步前行。六六仓集团的实践印证了:企业战略与国家战略同频共振,既能实现自身成长,更能为产业集群向世界级跃升注入持久动能。在这条道路上,越来越多的 “链持” 企业与 “专精特新” 力量深度协同,必将推动中国从产业集群大国迈向产业集群强国。

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